第一章 总 则
第一条 为进一步加强财政投资评审工作,满足财政投资评审工作需要,提高财政投资评审工作质量,充分发挥财政投资评审专家的作用,结合我市实际情况,制定本办法。
第二条 由365体育官网app建立投资评审专家库,该库是经365体育官网app认定,为巴彦淖尔市财政项目评审提供专业技术等服务,并经批准参与特殊工程项目评审的资深专业人员组成。
第三条 巴彦淖尔市财政投资评审中心(以下简称评审中心),负责财政投资评审专家库的组建和管理。评审专家库管理遵循以下原则:
(一)面向社会原则。凡符合本办法规定条件的人员,可采取单位推荐的方式,申请加入巴彦淖尔市财政投资评审专家库;
(二)统一管理原则。评审中心对申请加入评审专家库的人员,实行统一审核、统一登记;在开展相关业务工作时,实行统一调配、统一管理;
(三)综合考评原则。定期对专家进行综合考评,考评结果作为是否续聘的重要依据;
(四)择优选用原则。根据财政评审项目性质、要求及专业特点,择优选用专家协助开展项目评审工作。
第二章 入库条件
第四条 入选专家库成员的,应具备以下条件:
(一)遵守国家法律法规及行业规范,恪守职业操守,无不良个人记录。在工程造价咨询及相关专业方面有较高理论水平和较突出工作业绩;
(二)具有本行业(专业)高级以上专业技术职称或注册执业资格,精通专业业务,在其专业领域享有一定声誉;
(三)从事相关领域工作满10年以上(特殊情况经审批可放宽至5年以上)。
从事特殊专业的特别优秀人才,未满足上述条件之一的,经批准,可适当放宽入选条件。
第三章 入库程序
第五条 提出申请。加入评审专家库的人员需填报以下资料(1份):
(一)《巴彦淖尔市财政投资评审专家报名表》;
(二)学历证书、职称证书、注册执业资格证书(原件及复印件);
(三)个人简历、一寸免冠照片(含电子版);
(四)审核机关要求提供的其他资料。
第六条 审核入库。365体育官网app负责对申请加入评审专家库的人员进行审核,于15个工作日内提出审核意见。对符合条件的人员,及时办理登记入库手续。财政投资评审专家相关信息如有变更,及时书面告知评审中心。
第四章 权利与义务
第七条 财政投资评审专家可以受委托参与对重大工程、技术较复杂工程项目的专家组评审,评审专家应以科学、公正的态度参加专家组评审,在评审过程中不受任何干扰,独立、负责地对提交专家组评审的内容提出意见,并对自己的评审意见承担责任,为财政部门开展项目评审的决策提供参考。
第八条 财政投资评审专家可为财政评审项目的评审质量管理提供服务,可以参与对委托评审中介机构的评审质量进行考评,受委托的专家组可对评审中重大问题定性是否准确、评审过程的程序执行情况、中介机构内部质量控制程序执行情况等进行考评,并提出考评意见,作为财政部门对委托评审中介机构的考核依据。
第九条 财政投资评审专家应对评审中心的重大争议问题商榷、质量考评活动予以技术上的咨询和帮助;接受提供技术经济服务的合法劳务报酬;协助管理部门完善项目评审的有关政策法规;参加评审中心组织的不定期研讨活动。
第十条 在财政投资项目评审过程中的重大争议事项,可以申请专家库5名以上成员进行集体综合评判,成员由评审中心在专家库中随机抽取产生,相关事项专家必须保留2人以上。
第十一条 财政投资评审专家当被聘为某一项目评审专家组成员时,一旦发现自己有下列情况之一的,应当立即主动提出回避:
(一)专家在受检查的中介机构任职、兼职或有其他经济利害关系的;
(二)专家的近亲属在该项目招标、投标单位或受检查的中介机构任职、兼职或有其他经济利害关系的;
(三)专家为存在重大争议问题的项目原审核人。
第五章 综合考评
第十二条 评审中心按照“开放、流动、择优”的原则对财政投资评审专家进行动态管理,将动态管理结果记入专家个人档案,以作专家考核、续聘的依据。
第十三条 财政投资评审专家有下列情况之一的,可以随时取消专家资格:
(一)接受相关利害人的宴请、礼品、礼金或其他好处的;
(二)违反第十一条所列回避条款的;
(三)专家申请资料造假的;
(四)业务能力、政策水平不能胜任专家工作的;
(五)在行使专家职责时,不能客观公正的履行其职责的;
(六)有其他违法、违纪行为的。
第六章 附则
第十四条 本办法由365体育官网app负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起三十日后施行,有效期五年。